本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《天津市政府信息公开规定》(2008年市人民政府令第3号,以下简称《规定》)编制。本年度报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,收费及减免情况,行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,政府信息公开年度报告表,附注八部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、概述
2015年,我区认真贯彻落实《条例》,按照国务院和市政府的统一部署,紧密围绕全区经济社会发展大局和重点工作,进一步畅通公开渠道,完善公开制度,加大公开力度,政府信息公开工作有序开展。
(一)不断建立健全制度机制。
一是完善政府信息公开指南。对全区政府信息公开单位公开指南发布情况开展检查,对于内容缺失或者更新不及时的,要求各单位制定整改方案、落实改进措施,经过整改,我区政府信息公开指南内容完整、格式规范,充分发挥了对信息公开具体工作的统领指导作用。二是不断加强监督考核。修订完善政府信息公开月考评工作机制,发布《关于进一步完善政府信息公开月考评工作的通知》,对考评标准予以修改,明确考评内容、完善考评方式、提升考评实效;强化日常监督考核,坚持每月对各单位政府信息公开情况开展全面考核,并通过简报形式对考核结果予以发布,全年共发布《政府信息公开工作简报》12期;同时按照上级部门的工作要求,开展政府信息公开情况专项检查,总结成果,查找不足,并对检查结果予以通报,全年发布专项检查通报3期。
二、主动公开政府信息情况
一是严格按照信息公开保密审查工作机制,对拟公开信息进行审核,对属于主动公开范围的政府信息,充分利用现有载体,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。2015年,通过政府信息公开网络平台主动公开各类信息9832条,其中财政资金管理使用信息969条,公共资源配置信息122条,重大建设情况信息97条,环境保护信息119条,安全和市场监管信息213条。截至2015年底,各类政府信息通过网络平台公开累计达到50237条。
二是按照市政府办公厅《2015年政府信息公开工作要点》要求,深入推进重点领域政府信息公开。以区政府办公室文件形式印发了《关于推进重点领域政府信息公开工作的通知》,对重点领域信息公开进行总体部署。明确重点领域信息范围,确定9个方面的政府信息为重点领域信息,在此基础上,进一步细化信息分类,确定各领域信息公开牵头部门,划清任务分工、强化督导落实,切实推动各领域信息及时高效公开。2015年,全区共发布重点领域信息2387条。
三是完善政府信息发布和与公众互动交流新渠道。在充分发挥政府网站信息公开主渠道作用的同时,不断拓展网站互动功能,通过建立政务微博、政务微信等方式,向公众提供政府信息,努力打造及时准确、公开透明的信息发布平台;通过设立《政民零距离》、《领导信箱》、公仆热线等方式,为公众提供问题投诉、建言献策、办事咨询等服务;通过设立政府信息查阅服务中心,为公众提供政府公开文件的查阅和复制服务。截至2015年底,政府信息公开网站访问量达658040次,2015年度接受公众咨询政府信息公开情况91件,回复咨询邮件97件。
三、依申请公开政府信息情况
2015年,我区在开展依申请公开工作中,不断规范公开流程,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等工作环节,着力满足社会公众对政府信息的需求。全区各政府信息公开单位共办理政府信息公开申请156件,其中,17件采用网络申请方式,91件采用信函、传真申请方式,48件采用当面申请方式。同意公开答复51件,不予公开答复4件,申请信息不存在40件,不属于本行政机关公开25件,申请内容不明确8件。
四、收费及减免情况
2015年我区各政府信息公开单位办理政府信息公开申请时,未收取任何费用。
五、行政复议、行政诉讼情况
2015年,我区发生涉及政府信息公开的行政复议案件共9件,复议决定维持具体行政行为4件,申请人放弃申请1件,决定不予受理复议申请1件,申请人撤销复议申请1件,复议决定撤销行政机关行政行为,责令行政机关限期对申请人进行答复2件。
2015年,我区发生涉及政府信息公开的行政诉讼案件共5件,其中,判决维持具体行政行为4件,1件法院正在审理中。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2015年,我区政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但在工作中也存在一些薄弱环节,主要表现在:长效工作机制建设需要进一步完善。公开信息在更新维护、文件报备等方面还存在着工作机制不健全的问题;公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性有待强化,不及时公开或不公开信息现象时有发生,公开信息内容不够丰富。
针对上述问题,将在今后的工作中努力改进:
一是加强管理,建立健全工作机制。进一步建立健全政府信息公开工作机制,加强信息发布、备案、监督等工作,促进工作的规范化、常态化。二是通过深入调研、组织交流、开展培训、检查指导等形式,进一步加强对全区政府信息公开工作的业务指导,提高业务人员的素质,打造工作作风实、业务能力强的信息公开人才队伍。三是加强督促检查。加强对各单位开展政府信息公开工作情况的督查,对开展该项工作不力的单位进行通报批评,并限期制定整改措施,推进全区政府信息公开工作。
七、政府信息公开情况统计表
政府信息公开情况统计表
(2015年度)
统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
一、主动公开情况 |
—— |
—— |
(一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
16949 |
其中:主动公开规范性文件数 |
条 |
194 |
制发规范性文件总数 |
件 |
1748 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
—— |
—— |
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
9832 |
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
4675 |
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
0 |
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
2442 |
二、回应解读情况 |
—— |
—— |
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
0 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
—— |
—— |
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
11 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
3 |
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
150 |
4.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
5.其他方式回应事件数 |
次 |
0 |
三、依申请公开情况 |
—— |
—— |
(一)收到申请数 |
件 |
156 |
1.当面申请数 |
件 |
48 |
2.传真申请数 |
件 |
16 |
3.网络申请数 |
件 |
17 |
4.信函申请数 |
件 |
75 |
(二)申请办结数 |
件 |
156 |
1.按时办结数 |
件 |
144 |
2.延期办结数 |
件 |
12 |
(三)申请答复数 |
件 |
156 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
11 |
2.同意公开答复数 |
件 |
51 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
3 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
4 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
1 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
3 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
25 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
40 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
8 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
12 |
9.申请人撤销申请 |
件 |
2 |
四、行政复议数量 |
件 |
9 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
4 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
2 |
(三)其他情形数 |
件 |
3 |
五、行政诉讼数量 |
件 |
5 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
4 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
1 |
六、举报投诉数量 |
件 |
1 |
七、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
八、机构建设和保障经费情况 |
—— |
—— |
(一)政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
47 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
1 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
114 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) |
人 |
36 |
2.兼职人员数 |
人 |
78 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
10.5 |
九、政府信息公开会议和培训情况 |
—— |
—— |
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
2 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
2 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
235 |
八、附注
本年度报告的电子版可在天津市武清区政府信息公开系统(http://www.tjwq.gov.cn/wqzf/xxgk.shtml)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与天津市武清区政府信息公开办公室联系(地址:天津市武清区雍阳西道118号,邮编:301700,电话:022-82138810)。