武清区人民政府办公室转发区财政局关于进一步规范财政投资评审工作的通知
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武清区人民政府办公室转发区财政局关于进一步规范财政投资评审工作的通知
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来源 政府办 发布时间 2017-12-29
主题分类 武清政办 文号 武清政办〔2017〕17号
时效

 

天津市武清区人民政府办公室文件

 

武清政办〔201717

                                                       

 

武清区人民政府办公室转发区财政局关于

进一步规范财政投资评审工作的通知

 

各镇人民政府、街道办事处,各委、办、局,各有关单位:

区财政局拟定的《关于进一步规范财政投资评审工作的通知》已经区人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。

 

 

              

                                    20171228

 

 

关于进一步规范财政投资评审工作的通知

区财政局

 

为贯彻落实区委、区政府工作部署,进一步提高投资评审工作规范化程度和工作效率,更好地服务于全区重点建设项目,现就进一步规范财政投资评审工作通知如下:

一、明确财政投资评审范围

(一)政府集中采购目录以外、采购限额标准以下的非集中采购项目不纳入财政评审范围。

按照《中华人民共和国政府采购法》和武清区财政局印发的政府集中采购目录和采购限额标准的规定,政府集中采购目录以外、采购限额标准以下的采购项目,可不实行政府集中采购。因此,为提高财政评审效率和各单位采购效率,政府集中采购目录以外、采购限额标准以下的非集中采购项目不纳入财政评审范围。

(二)对服务咨询类、计算机软件类、规划设计类、信息化设备类等项目以及设备品牌参数不详、无法查询报价项目实行专业论证。

服务咨询类、计算机软件类、规划设计类、信息化设备类等项目以及品牌参数不详、无法查询报价项目,专业化程度高,市场价格差异大,项目建设单位可以委托有资质的第三方机构或聘请业内专家组成项目论证小组,对项目投资预算进行论证。建设单位依据论证结果明确政府采购预算

(三)严格执行投资评审、政府采购和招投标制度。

各单位要严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》,进一步规范项目建设相关程序,凡未按规定履行政府采购、招投标程序已开工建设或已完工项目,一律不予评审。抢险救灾、应急处置以及必须限时完成的重点项目等,确因特殊情况无法事先评审的,需经区级有关会议审定同意后,依据图纸和预算予以补评。

(四)故意拆分项目不予评审。

对故意拆分项目规避政府采购、招标投标或规避政府采购、招标投标适用方式的不予评审。财政评审中心出具的评审结果,在未实行政府采购、招标投标以前,建设单位无特殊情况不得再报送增减项目。

二、实行工程量清单计价方式计价

《天津市建设工程造价管理办法》(建筑〔2012142号)第十五条规定:“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目招投标,必须采用工程量清单计价方式计价;非国有资金投资的工程建设项目、依法不招标的工程建设项目,可以采用工程量清单或施工图预算计价,鼓励采用工程量清单计价方式计价”。

根据此管理办法,项目建设单位所报送预算材料应依规定以工程量清单计价方式计价。建设单位自身无法提供工程量清单的,可以委托具有资质的工程造价咨询机构,所提供资料应加盖造价咨询机构公章、造价师章及项目建设单位公章。

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